“加剧的社会冲突、对移民的歧视、对全球化的不满、民粹主义抬头、地缘政治竞争和日益增长的恐怖主义威胁，这一切大大增加了亚洲一体化进程的不确定性。”

    3月23日，博鳌亚洲论坛2017年年会发布的《亚洲经济一体化2017年度报告》描绘了亚洲面临的上述难题。在发达国家需求萎缩带来的外部冲击之外，亚洲国家内部经济结构的变化也带来贸易模式的转变。

    上述报告发布人、对外经贸大学副校长林桂军在接受《每日经济新闻》记者专访时表示：“亚洲国家的出口下滑，与此同时中间品的进口出现明显萎缩，这更值得警惕。这说明全球价值链不活跃了。”

    围绕全球化出现的新情况、亚洲经济一体化进程，以及自由贸易的未来前景，林桂军向《每日经济新闻》（以下简称NBD）谈了他的看法。

    关键词：全球贸易中间品进口萎缩 价值链趋冷

    NBD：英国脱欧，特朗普提出“美国优先”的口号并且退出TPP，为什么全球化曾经的主要推动者现在做出逆全球化的言行？

    林桂军：在全球化以往的进程中，欧美国家和大型跨国公司获利是最大的。发展中国家的获利主要是劳动力、原材料方面的收入，欧美跨国公司主要是资本、技术带来的收入。但是发达国家在全球化进程中获得的收益通常没有传递到本国的普通老百姓，导致国内收入差距扩大，中低收入者没有从全球化进程中获得好处。以美国为例，其中产阶层的收入在近20多年里没有明显上涨。

    正是在这样的背景下，欧美一些发达国家由于其国内不同收入阶层的矛盾增加，又将这些矛盾归咎于移民等问题，进而得出本国在全球化中受损的结论。但是这些国家收入差距扩大不是全球化带来的，而是收入分配机制不合理造成的。现在出现逆全球化现象的国家，可能没有很好地认识到这一点。

    NBD：近年来全球贸易增速下滑明显。但您提到亚洲国家进口的减少比出口的减少更需要警惕，特别是中间品的进口。为什么这样说？

    林桂军：我们的年度报告从2014年开始就反复提醒，全球价值链在发生变化。亚洲经济体贸易萎缩最明显的是发生在进口方面，特别是汽车、电子的零部件等中间品的进口，包括韩国、日本、泰国、新加坡等进口的降幅平均在20%以上，有些国家可以达到30%。

    这和我们之前常提到的发达国家需求萎缩导致发展中国家出口减少有所不同。中间品的贸易是我们用来衡量全球价值链变化一个非常重要的指标，如果全球价值链在增长，伙伴之间生产增加，中间品贸易就非常密切；如果中间品贸易降下来了，那就说明全球价值链不活跃了。

    NBD：您认为中间品贸易的下滑是什么原因，是短期的偶然现象呢，还是会持续很长时间？

    林桂军：中间品贸易的萎缩也是贸易结构变化的体现。一方面是经济体之内提供生产出口所需要的零部件能力提升，包括中国在内的东亚主要经济体这个方面都取得了进步。第二个原因就是东亚有些经济体需求不振，需求下降了对中间品的进口也就会下降。第三，美国等发达国家中间品外包的减少也有影响。目前全球经济的不确定性因素增多，贸易下滑会持续多久仍有待观察。

    关键词：全球一体化不确定性因素减慢一体化进程

    NBD：全球贸易的“中心-外围”模式已有所改变。您提到世界经济以欧美消费、中国为中心的东亚生产、其他发展中经济体配置能源资源的大三角运作模式正在发生深刻变化，这一改变的方向是什么？

    林桂军：经济全球化的实质是生产的垂直专业化分工。

    传统的贸易是南北贸易——南方国家提供劳动力和原材料，北方国家向南方国家出口工业制成品。现在的贸易模式出现了一些变化，像中国已经能够出品整体手机等工业制成品，而不仅是原材料了。

    但整体上看，中国等亚洲国家是全球的生产中心，是工厂经济。发达国家仍是设计、研发、品牌中心，其特点是总部经济。这样的格局还没有大的变化。我国现在也处在从工厂经济向总部经济跃进的过程。

    NBD：您在报告中提到一体化进程减速，这是什么原因？亚洲经济一体化进程目前面临哪些挑战？

    林桂军：2008年全球金融危机之后，发达国家的需求萎缩。亚洲经济比较依赖外需，在西方国家保护主义抬头之后，亚洲受到的影响很大。

    这两年大宗商品价格的动荡，美元升值，股市的不稳定，地缘政治方面的因素对亚洲经济增速下滑和贸易萎缩都有影响。某些国家将地缘政治竞争看得很重，在合作共赢上显得不积极。特朗普政府的经济政策、英国脱欧、美国退出TPP等因素让未来充满不确定性，也在减慢一体化进程。在今年的博鳌论坛上，我比较关注其他国家对特朗普的政策会作何反应。

    NBD：基础设施互联互通是“一带一路”倡议的重要内容。现在中欧铁路班列在货运方面的作用逐渐凸显。我们也了解到，企业普遍反映铁路货运的价格还是较高。您觉得未来铁路货运的发展会带来哪些影响？

    林桂军：如果未来铁路货运的成本能够低于海运，世界的发展格局会发生很大变化。内陆国家发展慢就是因为受制于运输成本。现在中国通往欧洲的铁路能够缩短时间，方便快捷，但目前也存在运力不大，导致成本较高的情况。

    再有就是铁路要穿过人口稠密、运输需求大的地区，这样才能降低成本，目前中欧班列穿过的大多是经济比较落后的地区，所以运力也受到一定的影响。

    NBD：您一直关注和研究自贸区改革，目前国内在自贸区试点取得了哪些经验，未来改革的着力点有哪些？

    林桂军：自贸区试点最早就是在放开准入等方面，推出负面清单的方式，降低准入门槛。然后是给予外资企业、民营企业同国有企业平等的待遇。我认为下一步的重点还是要推进给各类企业平等、公正的竞争环境。