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内蒙古鄂尔多斯市深入推进标准化战略全面提升标准化效益
时间:2017/12/15 10:06:25 作者:本报记者 李 艳 浏览次数:682 文章来源:中国质量报

  内蒙古鄂尔多斯市深入推进标准化战略全面提升标准化效益

  在标准的力量下大步前行

  “2017年,鄂尔多斯市工业产品监督抽查合格率稳定保持在90%以上……大型工程及其他工程一次性合格率均达到100%……新标准下空气质量优良天数达到317天,优良率达到87.6%……”在日前召开的内蒙古2017世界标准日宣传活动座谈会上,内蒙古鄂尔多斯市质监局相关负责人作了题为《标准先行助力质量提升》的报告。

  近年来,鄂尔多斯市全面落实国家、自治区关于推进标准化工作的系列决策部署,紧紧围绕改革发展大局,大力实施标准化战略,全面提升标准化效益,推动标准化各项工作在各行业、各领域深入开展、有效落实,为提升全市整体质量水平和产业综合竞争力发挥了重要作用,有力促进了地区经济社会持续健康发展。

  鄂尔多斯市通过抓标准实现强质量,重点围绕产品质量、工程质量、服务质量和环境质量,不断加强各行业各领域采标、引标、标准制修订和标准实施管理,以标准升级助推全市质量总体水平实现新跨越。产品质量稳定向好、工程质量明显提高、服务质量不断提升、环境质量持续改善。

  强化政府主导

  鄂尔多斯市各级政府始终把标准化工作作为调结构、转方式、保增长、促发展的重要举措,在政策、机制、人员、经费等方面给予全力支持。

  强化政策保障。出台了《鄂尔多斯市标准化发展规划(2016-2020年)》《鄂尔多斯市促进科技创新技术标准研究制定奖励实施办法》等一系列指导性政策文件;将推进标准化工作任务目标纳入市委、市政府“五位一体”考核指标;设立标准化奖励专项经费,有效调动全市企事业单位开展标准化活动的积极性。完善工作机制。成立了由分管副市长任组长的鄂尔多斯市推进标准化工作3年行动计划领导小组,定期召开标准化工作联席会议,以强有力的组织领导推动工作落实;构建标准化工作协调联动、社会共治格局,建立各旗区、多部门、各行业、全社会共同参与的标准化工作推进机制;延伸标准化工作链条,推动标准化工作在产业发展、科教研究、创新实践等领域的广泛应用和深度融合。优化技术服务。循环经济和园区安全生产两个自治区级标准化专业技术委员会落户鄂托克经济开发区,填补了自治区这两个领域的空白;鄂尔多斯市标准化研究中心在市产品质量计量检测所挂牌成立,将为全市标准化科研、服务和应用推广提供全方位的技术支持;鄂尔多斯市标准化信息服务平台正式上线试运行,平台收录各类标准129万余条,面向社会免费提供标准文本传递、标准信息咨询、标准政策解读等服务。加强宣传教育,建立了涵盖20多个专业领域、拥有153名专家的鄂尔多斯市标准化专家库,标准化智囊力量更加充实;组织开展标准化培训进党校、推进标准化战略系列讲座、“标准化+”专题培训班以及旅游、安全、水利、建筑等领域标准宣贯培训活动,传播了标准化知识、提高了标准化认识;开展标准化进社区、进企业、进校园等上门咨询宣传服务,让广大人民群众了解标准、认识标准、使用标准。

  突出工作重点

  稳步推进农业标准化、工业标准化、服务业标准化以及社会管理和公共服务业标准化,标准化总体水平得到进一步提升。

  标准供给能力持续提升。不断加强对标准制修订工作的政策引导、技术支持和资金保障,充分调动和鼓励企事业单位发挥技术资源优势,实质性参与国内外标准化活动,努力争取标准话语权。全市重点企事业单位主导或参与制修订各类标准87项,其中国际标准3项、国家标准19项、行业标准18项、地方标准41项、团体标准6项。标准体系结构日趋优化。按照“农业标准强基础,工业标准上水平,服务业标准拓领域、公共服务和社会管理标准保民生”的总体思路,围绕“五大基地”建设任务和鄂尔多斯市“十三五”时期产业发展布局,构建了以国家标准、行业标准为主体,地方标准为补充的涉及新型工业、战略性新兴产业、新型城镇化等7个领域67项子体系的标准体系框架,覆盖经济社会发展各领域、全过程的先进新型标准体系正在加速形成。试点项目建设稳步推进。全市累计投入8100多万元打造国家级、自治区级标准化试点示范项目33个;23个市级标准化试点示范项目成功立项;获批设立自治区级标准化专业技术委员会2个;创建国家4A级标准化良好行为企业1家,自治区3A级标准化良好行为企业3家,实现了鄂尔多斯市在该领域“零”的突破;将国家级和自治区级服务业标准化试点示范项目列入服务业改革创新试点范围,争取自治区服务业发展专项奖励资金,服务业标准化建设提档加速。

  注重成果转化

  将标准化工作和经济社会发展紧密结合,深度融入全市工作谋划、政策制定、产业布局、民生改善、环境建设等各个环节,注重发挥标准化工作的实际作用,不断提升标准化建设的经济效益和社会效益。

  以标准化推动转型发展。农业标准化以试点示范项目建设为载体,积极推广“公司+基地+标准+农户”的生产经营模式,推行产前、产中、产后“一条龙”标准化服务。工业标准化从安全生产和循环经济领域入手,坚持标准驱动战略,规范一线操作规程。以棋盘井循环化改造产业集群标准化试点和蒙西新型工业循环经济标准化试点两个国家级标准化试点项目建设为切入点,探索出了“依托产业集群和循环经济模式,突破个体经济和单一产业边界,实现经济持续发展”的新思路。以标准化助力民生改善。突出标准化对政务服务和社区服务的支撑作用,推行“统一综合受理、统一分类审批、统一窗口出证”的政务服务标准化工作机制和“一厅受理、一站负责、一口办结”的街道社区标准化工作模式,服务更加高效、规范、主动,实现了零距离接待、零障碍流程,契合企业和群众的实际需求,管理服务满意度明显提升。以标准化助推品牌发展。将标准化作为“品质鄂尔多斯”建设的有力抓手,深入实施品牌战略,全市产品、工程、服务品牌聚集效应进一步提升,标准化助推地区产业高端化、高质化、高新化发展的作用进一步凸显。打造“全国知名品牌创建示范区”1个,59个产品跻身“内蒙古名牌产品”行列,9个产品获评农产品地理标志保护产品,“杭锦旗甘草”地理标志产品保护通过国家质检总局审核,“三名”商标总量达到281件。以标准化推进诚信建设。紧盯各行业领域标准的执行和监管,以标准自我声明公开工作为抓手,加强企业产品和服务标准事中事后监管与质监日常监管工作的衔接贯通,着力构建企业自律、行业规范、政府监管和社会监督协调呼应的共治格局,形成企业提高产品和服务质量的内生动力和外在压力,有效推进质量诚信体系建设。目前,全市已有162家企业、976种产品的721项标准进行了企业产品标准自我声明公开。



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