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超市食品安全,我拿标准也不敢说爱你
时间:2011/4/21 14:35:34 作者:清 浏览次数:1465 文章来源:本站原创

 

    “其实我们家离菜市场也不远,总想着超市的东西比较让人放心,即便贵点,也跑到超市来买。可如今却不是那么回事了!”网友清影如此说道。
     真是一波未平一波又起!继上海曝出“过期染色馒头”、重庆曝出“过期板鸭”后,近日又曝出90分钟内猪八戒变牛魔王的“牛肉膏”、用水银注入刀鱼体内保鲜防腐的食品安全事故。对此,网友戏言:“核辐射”算个啥,中国人民已经“百毒不侵”,泰山崩于前都能不动神色了。编者想说,超市的食品安全究竟怎么了?

 

    4月11日晚上,中央电视台的《消费主张》栏目曝光了上海盛禄食品有限公司生产的粗粮馒头,不仅添加色素,甜蜜素,虚报生产日期,而且还把过期的馒头回收重新加工后再出售,通过超市供货,让消费者买单。
    不久之前,重庆市工商管理部门刚刚对重庆九龙广场沃尔玛超市做出没收违法所得325.42元,没收并销毁库存过期板鸭1789.36公斤,并处以最高数额——货值金额十倍的罚款、共计34.1668万元的决定。这已经是沃尔玛在重庆两年内连续第6次出现食品安全问题了!

 

●难道又是标准缺失惹的祸?
    探究历来的食品安全事故,无不见标准缺失、标准滞后、不适于现实国情的影子。这次的超市过期食品难道也同出一辙的是标准之祸?
    据《超市食品安全操作规范》规定,除了我们知道的食品标签上保质期标准注明及相关的食品销售记录,还要求:上架销售的食品必须严格控制在保质期内,做到先进先出,并为消费者预留合理的存放和使用期;由生产者和超市预包装或分装的食品,严禁延长原有的生产日期和保质期限;已上市销售的预包装食品不得拆封后重新包装或散装销售;对超过保质期限的食品应在经营场所内就地以捣碎、染色等破坏性方式处理销毁……
    不仅仅是国家强制性的标准,就连各超市内部也都有自己的管理标准。还记得重庆过期板鸭案中,沃尔玛公关部刘先生曾如此介绍:沃尔玛现在经营2万多种商品,对食品管理有严格的规定。首先,任何一种商品进入沃尔玛,产品保质期剩下不到二分之一的拒绝收货。第二,在每天开店之前进行全场的巡视检查。第三,管理层会进行不间断的抽查。第四,第三方的公司会派人在卖场不知情的情况下进行抽查。
    如此说来,并不是没有标准,而是标准遭遇被架空的潜规则了。一个是过期板鸭的加工,一个是回收馒头的再处理,同样是被细菌、病毒、寄生虫等所污染的过期食品,为什么总有人甘冒失去消费者信任的风险也依然公开的加工和售卖?不必多说,利益使然。一者是食品生产商的利润驱使,一者是超市的剩货新卖!
    回顾前不久双汇的“瘦肉精”,“大头娃娃”劣质奶粉、“三氯氰胺”三鹿奶粉,碘含量超标的雀巢奶粉,这些商品都曾堂而皇之地摆在各大超市的柜台上。早在2001年“问题月饼向大超市配送”事件被曝光时,就有专家指出超市对供货渠道把关不严,对经销商、生产厂家的质量检验证、食品生产权等审查不严,给部分非法生产厂家钻了空子。然而,如今问题愈演愈烈,超市自身以及政府的监管体系至今仍在被诟病,不禁为中国的标准悲哀!

 

●食品安全监管差的不是一点!
    回顾近几年的食品安全事故历程,从胆结石毒奶粉,到现在的“染色馒头”,无不是被消费者或媒体曝光后才见政府监管部门的采取措施。这一潜规则,对食品安全保障真的有效吗?
    还记得在3.15曝光的瘦肉精事故中,广州市一名不愿透露姓名的检测机构负责人无奈的透漏:如今农业执法力量之薄弱,现有检测已经是沉重负担,所以不大可能抽检还没或极少“作案”的药物。然而,现实中正是这些药物成为影响国家食品安全的罪魁祸首!
    对此,十一届全国人大代表、广州市律师协会秘书长陈舒曾说:“目前我国安全管理只有两方面力量,一是企业自律,但是如果没有强力的社会监督,企业越讲道德,良币被劣币驱逐的机会越大;二是政府监管,但政府编制、经费有限,面对越来越广阔的市场,政府不可能包办一切。因此,我国还缺乏独立的第三方机构。”
    一言切中问题要害!除了标准体系不完善的现状因素,造成如今食品安全困境的最主要的原因,还是缺乏有力的市场监管和对标准的执行。
    从《食品卫生法》到《食品安全法》,标准执行力虽强化了,但不变的是食品安全体制的分段监管——“地方政府负总责,监管部门各负其责”。药监、质监、卫生、工商、农业等,哪一个不是食品安全的主管部门?然而,在管理实践中,各部门间权责不清,有利就抢着管,无利就让着管,导致重复监管和监管盲区并存。而出现问题后,多头管理成为相互推诿扯皮的最佳借口。底下如此“对策”,让食品安全监管体制遭遇缺乏有效的决策中心、垂直管理部门与地方政府关系不顺、部门利益导致监管碎片化等许多深层次的重重挑战。
    对此,编者认为:“现行监管体制不改,食品的安全状况很难有大的改观”。毕竟,食品安全问题上,只要一个企业出现过错,消费者就有可能放弃同类型所有的企业;一个环节出了问题,公众会对所有环节产生质疑。治病,并不是简单的“头疼医头,脚疼医脚”。食品安全需要从整个产业链的角度出发,不仅仅要完善标准,更要注重标准的执行和市场的监管。唯有如此,才能真正从源头上封堵漏洞,而不是被动地“亡羊补牢”。



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