从4月底结束的十一届全国人大常委会第二十次会议至今，10天，近19万条意见。一部还未表决国务院提交的个人所得税法修正案草案，因事关民生和社会贫富差距不公现状，就惹来19万条批判建议，不能不说是一桩热闻。
    据悉，国务院提交的个税修正案草案，将工资薪金所得减除费用标准(即免征额)从目前的每月2000元提高至每月3000元；此外，草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级……消息传来后，真是几家欢乐几家愁。在喘了一口气后，大家又纷纷加入了讨伐个税不公现状的讨论，七嘴八舌好不热闹！

●万人万言，矛头直指标准不公！
    “现在的个人所得税，说白了，其实就是工资税，这非常不合理的！”
    “个税改革，最起码得扣除养小孩、赡养老人的费用后，在按一定比例缴吧！”
    “按照税务部门的标准，年收入12万元以上就是高收入，然而，你去周围看看，在上海月薪1万算高收入吗？我是拿着1万却连房贷都养不起。”……
    众说纷纭，任谁听了都是一团乱麻。然而，梳理网友的意见，无非再说个税收取标准的现实漏洞和引发的不公埋怨！
    个税引发的家庭难题：个税，该不该考虑到家庭综合情况？尽管专家、媒体都在喊，却有一个根本性的难题没法解决。那就是我国宪法规定的纳税义务主体是“公民个人”，而非家庭。在无法兼顾不同家庭不同的收入及支出、子女上学情况、赡养老人情况等，那个税制度就无法做到公平，更难不为人说道。“增加收入、减轻税负”，更需要细节支持。
    个税不是工资税！这个概念上的争论持续了不是一天两天。就目前情况而言，工薪阶层仍是个人所得税的最大税源。这就决定了，领薪金的人可以通过公司收益管理而直接纳税，可问题是私企老板、自由职业者、个体工商户，这些被列为高收入人群相对集中的行业，却依旧无法改变申报人数寥寥无几的现状！富人尚且能够逃税，那贫富不均又何以能够制约？
    个税标准因地域而不公！个税起征点上调至3000，对很多靠工薪生活的人来说确实喘了口气，但上调至3000就公平了吗？放在上海、江苏等沿海发达地区，月入3000只算中低收入，而在西部欠发达地区，却是很多人想都想不来的工资。如此这般，全国“一刀切”的执行一个起征点焉能不被质疑？有时候，个税起征点制定权限下放，意义甚于标准上调！

●藏富于民：个税标准差的远！
    《尚书》曰“裕民”、“惠民”，《论语》曰“因民之所利而利之”，《管子》曰“凡治国之道，必先富民”……“藏富于民”喊了数千年，到如今，不能仅仅只是句空话！
    公众翘首以盼的个税改革新方案终于面世。然而，众明眼人一看就知道：个税改革方案对税负在低中高收入人群中的分配有所调整，但这实现不了藏富于民的目的。无论是技术层面，还是整体方略上都有重大缺憾。
    众所周知，中国个税收入总额中，征自工薪所得的收入超过六成，征自“其他所得”的仅占11%！真正的高收入者在现有个税框架下很难被识别和瞄准，纳税额也相当有限。个税本应该是贫富差距的调节者，如今，缺少了对富者有效地执行，让个税反而成为拔干百姓“羊毛”的隐形黑手。
    中国当前真正需要的是减税！只有减税，才能藏富于民，为经济发展提供足够激励。据财税学者最保守的计算，目前中国各级政府的整体收入约占中国GDP的34.5%。这意味着，各级政府拿走了每年GDP的三分之一还要多！再加上日前热议的“月收入一万，纳税6000”的间接税话题，试想，“藏富于民”究竟该需要多大的变革魄力和手段才能实现！
    纵然，个税起征点的标准一提再提，但根本体制上的疏漏就已经决定了新个税修改草案无法真正实现“藏富于民”的目标。即便真像古语说的“财聚则民散，财散则民聚”，但那也是量的标准把握，而不是一味的收税而忽视了百姓的实际需求。

●个税改革，仅仅是提高征税标准？
    据国家统计局最新数据显示，1月CPI同比上涨4.9%，其中，食品类价格同比上涨10.3%，居住类价格同比上涨6.8%。如此大的通胀压力，对新个税改革草案的建议，无论是“减少级次，调整级距”，还是提高个税起征标准，百姓都在问同一个问题：究竟怎样的税费改革方案更适合中国？更能让纳税人满意？
    从目前的个税体制来看，这样的税制格局，最大的优点是便于征管，可以从源头征税。但它的缺陷也同样显而易见：一是个人的收入来源是多元化的，而非单一化；二是不同纳税人的负担状况不同，同样的收入经济境遇却可能存在较大差异。这就必须要“先算账，后征税”，在政策的制定之初就尽可能的去完善，否则空留话题供舆论抱怨。
    此外，起征点，其实是扣除额或对扣除额的一种误读。作为扣除额，其最重要的特征，应当是差异化——不同经济境遇的人适用不同的扣除规定，从而体现净所得征税原则。从世界各国个税政策的执行来看，家庭生计费用扣除是世界各国个税扣除范围的考虑重点，充分照顾到不同纳税人家庭状况的差异，是扣除额存在的最大意义。然而，在中国却刻意被“隐瞒”了！在忽略人与人之间的费用开支差异条件下所进行的个税调节，个税就显然有悖于社会公平。如何应对未来越来越多的“421”家庭模式，个税改革该好好考虑了。

    由此来看，编者认为：个税修法更像是一面镜子，凸显着中国财税体制的问题和弊端。提高个税起征点，初衷是好的，政府的好意百姓心领，但俗语有云“送佛送到底”，要想真正降低税收，还是得好好考虑下百姓的需求，从实际出发，拿出中国政府该有的魄力，彻底改革目前漏洞百出的个税税收体制。唯有如此，百姓这口气才能喘的更长些！