在即将召开的越南APEC会议上,美国要打"APEC自由贸易"这张牌。
美国之所以极力推销APEC范围自由贸易区提案,其根本原因是害怕被东亚地区的快速融合排除在外
第14次亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将于11月17至19日在越南河内召开。而在这次APEC会议召开前,美国的一个"异动"引起了亚太各国的关注。
据《日本经济新闻》6日报道,美国将在本次APEC会议期间,向APEC各成员提议,着手研究在该组织21个成员范围内签订自由贸易协定(FTA)的方案,并希望将其正式写入河内APEC领导人宣言。
据悉,以主办方越南为首的各成员已同意对此进行讨论,将此议题作为"未来研究课题"写入领导人宣言并启动学者研究。
中国应静观其变
中国社会科学院亚太研究所经济室主任柴瑜向《国际先驱导报》指出,美国提议建立"APEC自由贸易案"动向值得关注。美国此举根本原因还是担心东亚国家经济的发展与合作会影响到美国在太平洋地区,尤其是东亚地区的经济地位,失去其在亚洲的利益。不过,建立自由贸易区是一个长期的讨论过程,而APEC是个松散论坛组织,大部分都是发展中成员,必定会在讨论中与发达成员存在争执与矛盾,必然会出现一个长期讨价还价过程。因此,美国的提议离真正实现还有很远。
柴瑜认为,中国正在努力发展多边的贸易体制,多边贸易对中国来讲是最合适的,中国作为APEC的成员,现在针对美国版"APEC自由贸易案"可能采取的态度是拭目以待事态发展。中国并不用担心建立自由贸易区对中国产生特别大的影响,唯一关注的是"APEC自由贸易协定"是否会参照北美自由贸易协定,这样就会对包括中国在内的许多发展中成员造成负面作用。
现在东亚地区存在诸多的自由贸易方案,包括日本大力推广的东亚自由贸易区方案、美国提出的APEC自由贸易案、中国赞同的10+3(东盟+中日韩)方案等,可谓"争夺激烈"。中国应当如何自处?柴瑜指出,中国的经济模式与日本和美国大不相同,并不存在自由贸易主导权的争夺。中国的优势在于:一、与东盟国家都是发展中国家,都是APEC的成员,在许多观念上都有共识,双方也能够互相提高自己的发展水平,二、地缘有一定的优势,中国地域上与东盟国家接近,无论贸易成本,还是交通运输,以及原材料的供给成本等等都可以降低。此外,中国的优势不在于像发达国家那样"能够给东盟多少钱",而是可以提供很多发展的机会和市场机遇。
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