连日来，校园安全成了全社会关注的话题。很多地区都开始集中整治学校及周边治安、交通秩序，加强对重要地段学校周边道路的交通管理，确保校门口的通行安全，同时采取措施打击“黑校车”、“黑出租”，特别是非法营运车辆运载小学生上下学等现象。而即将于今年7月1日正式实施的我国首部小学校车安全国标，再次引起了人们的期待。

    由国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》，将于今年7月1日正式实施。依据该标准，小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”，校车至少应设两个应急出口，双层客车和铰接客车均不得作为校车等。校车国标能否顺利实施？校车国标给学生乘车安全带来哪些保障？

    欢迎之余也有担心

    标准规定，公交车、中巴车等普通客车不得作为校车运营。而据了解，目前市场上小学校车大多数都不符合国家标准，一旦校车国标实行，很多学校原有校车将面临停运，需要大量资金购买新校车。

    2007年9月，北京市曾试行校车新标准，直接引发北京两所打工子弟学校多名小学生退学，因为他们的校车达不到标准，只能停运。

    针对国标对新校车的要求，校车制造商四川青年锐星汽车贸易公司相关负责人称，达到新国标的校车价格应该比一般客运车售价高一点。影响汽车价格的主要因素在发动机，性能较好的可能会高出几万至十几万元。另外，加上成本几十元一条的安全带，以及窗户及车内构造的改动，又会高出一部分。因此，以现在55座客车售价50万元左右对比，国标新车价格在60万元之内。

    新校车造价不菲，一些农民工子弟小学将面临困境。北京海淀行知实验学校龚村校区负责人任海英表示，学校和家长对新校车标准很欢迎，但新校车购买成本、维护费用不菲，学校要买车、养车还有些难度。

    面对新校车，家长欢迎之余也有担心。一些家长表示，保护孩子，怎么做都不为过。校车安全，不容讨价还价。新标准的强制实施，既体现了政府对于未成年人交通安全问题的关心和重视，也意味着孩子们的出行安全将更有保障。但家长也担心学校会提高相关费用，把买车的钱转嫁到学生和家长身上。

    “黑校车”增加国标实施难度

    长期以来，校车超员、超速现象严重，“黑校车”泛滥，校车安全事故率居高不下，一直为家长和社会诟病。

    例如，目前一些学校的校车鱼龙混杂，有的是家政公司和租赁公司的车，又接送孩子，又运输货物；有的是挂在公司的名下，其实是私人的车；还有的就是由一些学生家长自发组织雇的私人车辆。

    北京市交管局一人士表示，校车新标准确实考虑到了学生的安全，但是实施起来还是有一定难度，尤其是打工子弟学校。该人士称，一些地处偏僻的学校，“黑校车”已经成为学生上下学的主要交通工具。交警执法时，曾多次遇到来自家长的“抗议”。家长们说，正规校车太贵，雇不起，只能雇“黑校车”。

    在一些业内人士看来，目前我国校车的最大问题不是标准，而是“黑校车”泛滥，整个行业没有明确的监管。所以，新标准执行后，学校正式的校车很可能收费过高，而黑车往往比较低廉，有的家长舍弃校车而选低廉的黑车，这在城乡接合部、农村地区尤为突出。

    配套制度须及时跟进

    业内人士指出，小学校车国标关于小学生的出行安全，但其实施还需要相关的配套制度和措施及时跟进，否则，安全标准实施效果会大打折扣。

    针对家长和学校都关心的校车购买资金问题，有专家建议，应该为校车购买费用安排制度出口，由政府公共财政为基础教育事业买单，避免校车成为学校与学生的新负担。治本之策是政府强化责任担当，加大财政投入，把校车费用纳入教育经费预算。比如，现在世界上许多发达国家都是由国家出资，为中小学生上下学租用校车，韩国、新加坡等国做得就很到位，我国也可以借鉴。

    此次校车国标还要求校车必须安装“黑匣子”。交通部公路科学研究院研究员周天佑对此有些担心：“安装黑匣子是好事，但黑匣子数据将由谁保存？保存在何处？如果一旦发生交通事故，汽车黑匣子在责任认定中起什么作用呢？”他认为这需要相关配套制度来加以完善。

    保障学生出行安全，出台校车安全国标只是解决问题的第一步。多年关注校车的北京市人大代表刘红宇表示，尽快从教育机制改革上入手，公平教育资源，让孩子们基本实现就近入学，这是较大幅度减少校园安全事故、降低孩子出行风险的治本之举。